新落成的小区大门美观而气派，一幢幢橙黄相间、颜色靓丽的居民住宅楼前，白色的停车充电棚在阳光下格外醒目，棚内电动自行车停放有序、充电安全便捷……
“以前走出去，都不好意思说自己住在河东小区，现在轮到别的小区来羡慕我们了，大家过得比以往任何时候都幸福！”江川路街道河东小区业委会主任施方尧自豪地说。
记者了解到，作为去年闵行首个开工建设的“美丽家园”综合修缮工程，河东小区在实现美丽蜕变过程中，由社区能人达人组成的“东滩议事团”，通过打造民主平台、构造民主机制，不断为小区治理提质升级提供“源动力”，继新落成党群服务站、社区食堂之后，如今又让居民实现了电动自行车“充电自由”，这个黄浦江边的老旧小区正由表及里，重焕新生。
“我住在一楼，没想到充电桩装在家门口还是很安全的，也方便多了！”看着楼道口不远处新增设的非机动车棚及充电桩，河东小区15号楼的蔡阿姨赞叹不已。然而，就在半年前，她还在为自家窗外要新建这样一个“大棚”而烦恼。
事情的起因是这样的——河东小区原来只有两处非机动车集中停车棚，2023年美丽家园改造前，就将新建小区非机动车停车棚和充电设施纳入规划。同时，小区“东滩议事团”充分发挥作用，收集并掌握居民意见，参与建造方案细化的讨论。
“我们在走访居民、整治飞线充电的过程中，发现老百姓虽然存在很大需求，但有楼栋的一楼居民担心充电桩安装后会影响房屋的安全，不愿在自家门口安装，这也就是一种‘邻避效应’。”河东居民区党总支书记邵宁说。
于是，“东滩议事团”成员及时与美丽家园代建方设计师沟通并调整方案，尽可能减少可能对一楼居民造成的影响，但还是遭到了以蔡阿姨和王阿姨为代表的居民群体的强烈反Bsports官方网站对。
在多次沟通无果后，议事团决定采用先易后难的方式分批次建设，在没有反对意见的楼栋前先将车棚和充电桩安装到位，并配备了摄像头、过载保护、烟感报警器和防火隔墙等装置，让居民们安全感满满。
看到别的楼栋停车棚建好后，大家用起来便捷又安全，蔡阿姨和王阿姨坐不住了，她们主动找到邵宁，很不好意思地说：“书记，没想到建得这么好，我们楼也想装……”
就这样，从“有事没商量”到“有事要商量”，再到“有事好商量”，在获得居民一致认可后，河东小区顺利按批次实现了非机动车便民设施在小区各点位的覆盖。目前，小区已建成集中充电场所26处，充电设施接口368个，超100%覆盖小区电动自行车总量，完美解决了居民的停车和充电难题。
值得一提的是，之前持反对意见的居民蔡阿姨也加入了“东滩议事团”，积极参与后期小区议事话题讨论。“民主就是我们的工作法宝，只要居民愿意坐下来聊聊，再大的事情也是可以解决的。”邵宁说。
在河东小区，这样的案例不胜枚举。本着“真发现问题、发现真问题、真解决问题、解决真问题”的原则，“东滩议事团”已组织召开了12场主题议事会，将45项居民需求整合融入“美丽家园”建设。针对小区内涝严重、设施陈旧、停车难和交通乱以及社区公共空间优化等议题，展开定期议事，及时回应民众诉求，取得了良好的效果。
区人大代表、江川司法所所长姚文懿是河东小区第二书记，重点助推法治赋能社区治理，同时，他也是“东滩议事团”的团长之一。他告诉记者，在“美丽家园”建设期间，河东小区面向小区和社会招募“东滩美好社区合伙人”，20余家单位和200余名社区能人达人响应，由此组成了“东滩议事团”。
“议事团有两个特点，成员组成逐步多元化、议事活动逐步规范化，正日益成为保障常态化社区自治工作的重要组织主体。”姚文懿介绍说。
“比如党群服务站的茶咖空间、社区食堂等功能，都来源于议事会上居民提出的需求。我们通过‘百日行动’，走访居民、汇总诉求后，决定将之前社区闲置的‘边角料’重新布局，合理规划，打造成为集食堂、茶咖、阅读、亲子、健身、影音等多种功能于一体的社区公共生活空间，满足居民对社区生活的美好向往。”姚文懿说。
在众多议事团成员中，宋东瑾是较为特别的一位。她是上海交通大学设计学院的青年教师，也是河东小区的新业主。2022年8月，宋东瑾来河东小区开展社会实践教学工作，便与这里结下了不解之缘，策划学生参与美好社区实验室建设，组织“美好社区百日行动”等，宋东瑾全力将自己的专业知识融入社区治理中。“下一步我将结合学校科研和教学，重点关注健康老龄化和循环社区营建等主题，助力老旧社区焕新。”宋东瑾告诉记者。
在司法资源赋能下，小区还成立了社区治理顾问委员会，将市委党校专家、区人大代表、司法部门、社区单位、社区律师、社区规划师吸收进入委员会，赋能服务社区。同时，融合河东特色，推出《东滩议事规则》，向小区业委会提出建议，重新梳理制定了《社区机动车停车管理办法》《社区居住公约》《社区公共空间管理办法》等一批议事规则和公约。
“党建赋能、民主参与、合作共治，解决群众急难愁盼的问题，这不仅是社区治理的需要，更能让居民感受到自己是小区的主人翁，这也是全过程人民民主的实践与落地。”邵宁表示，未来会继续借助“东滩议事团”这一自治团队，通过广泛采纳民众需求意见、开展社区议事会等基层民主探索，进一步推进全过程人民民主理念在基层的有序落实。
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